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            2021-04-20 16:04 来源 : 
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            图们市中小学课后服务工作实施方案

              贯彻落实《吉林省教育厅等六部门关于做好中小学??魏蠓窆ぷ鞯耐ㄖ罚塘?021〕11号)精神要求,增强教育服务功能,提高少数民族学生国家通用语言文字实际应用能力,解决学生课后看护难问题,现结合我市实际,制定本方案。

              一、总体要求

              广泛开展中小学生课后服务是适应社会发展新形势、顺应中小学教育发展新趋势、满足人民群众新需要的重要举措,是拓展学生学习空间、促进学生健康成长、落实立德树人根本任务的重要途径,是促进校外培训机构规范有序发展、解决留守儿童无人看管等实际难题的有效措施,是进一步增强教育服务能力,使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。各部门、各学校要从“办好人民满意教育”的战略高度,充分认识做好课后服务工作的现实意义,不断增强责任意识、服务意识,不断创新课后服务模式,全面抓好落实,切实抓出成效,回应百姓关切。

              二、基本原则

              (一)坚持政府主导原则。落实属地管理责任,统筹规划各类资源和需求,建立工作协调机制,教育、发改、财政、审计、纪检、公安、卫健、市质监等相关部门分工合作,为课后服务活动开展提供支持和保障,努力形成课后服务工作合力。

              (二)坚持家校共建原则。学校负责组织实施具体服务工作,根据实际和学生需求,利用班主任及志愿者等人力资源、场馆资源、仪器设备、设施资源提供课后服务。家长以家长委员会的形式规范、有序地参与服务管理,并监督和评价服务质量。

              (三)坚持学生自愿原则。充分尊重家长、学生的需求和意愿,学生自愿报名参加课后服务。严禁以任何形式强制或变相强制、拒绝或推诿学生参加课后服务。

              (四)坚持公益普惠原则。坚持课后服务普惠性原则,不得营利,合理确定运行成本,采取家长合理承担和政府补贴等方式合理合法解决。

              (五)坚持分类施策原则。课后服务管理实行“一校一策”,学校要根据自身资源条件实际,在市政府总体方案框架下,制定本校服务方案。

              三、具体实施

              (一)服务对象。除乡镇小学以外的全市义务段学校、普通高中、职业高中有意愿参加课后服务活动的在校学生。

              (二)服务时间。原则上小学3:30-5:00,每天2节课;初中中午1节课,下午2节课,每天不晚于18:30;高中不晚于21:30,周六全天。乡镇中学可根据季节、道路等客观条件分月份和时段实施。

              (三)服务内容。主要围绕各学科核心素养要求,安排学生自主学习、答疑辅导、作业辅导、学科拓展和体音美及科技等兴趣小组活动;加强留守儿童课后看护;民族学校加强国家通用语言文字基础训练。任何学校不得讲授新课或变相演变成赶进度的集体教学。

              (四)参与办法。有课后服务需求的学生家长自愿向学校和家长委员会提出书面申请,经学校审核同意,确定参与学生名单,学校和家长签订课后服务协议??魏蠓衩?,每学期调整一次,中途一般不作调整。

              (五)师资安排。课后服务的师资主要由学校在职教师组成。根据实际需要,可聘请青少年活动中心、体育运动学校等校外教育机构的教师及教练员,也可聘请具有相关专业特长的社会人士、研究生、民办教育机构的教师。被聘请的校外人员,除具备从事课后服务所必需的资质和相应的教师资格外,还要具有良好的道德品质和责任意识。

              四、服务经费及管理

              (一)经费来源。坚持课后服务普惠性、非营利性原则,课后服务经费采取家长委员会筹集一部分、政府补贴一部分的方式解决。建档立卡贫困家庭学生、低保等贫困家庭学生、农村学生和朝鲜族学校周六课后看护服务不收取费用。依据发改部门《关于对我市中小学课后看护服务收费标准的审核意见》(图价审通〔2021〕2号),我市中小学课后服务实际成本为:小学课后服务为115元/生/月;初中课后服务为183元/生/月;高中一、二年级课后服务为327元/生/月;高中三年级课后服务为446元/生/月;职高课后服务为435元/生/月。按照政府和家长5:5分担的方式,收取家长费用标准为:小学课后服务约为60元/生/月;初中课后服务约为90元/生/月;高中一、二年级课后服务约为160元/生/月;高中三年级课后服务约为220元/生/月;职高课后服务约为215元/生/月。据此计算,每年我市中小学课后服务费用支出总额为555.454万元,收取家长费用总额为276.04万元、政府承担费用总额为279.414万元。

              (二)使用范围。课后服务经费主要用于保障学??箍魏蠓竦南钠饭褐?、场地使用、校内教师及外聘人员和相关保障人员补助等开支,做到专款专用、专帐管理,据实结算列支,结余留用,不得截留、挤占和挪用??问狈驯曜级ㄎ逦穸蚊靠问?0元、普通高中每课时80元、普通高中晚自习每天200元,职业高中每课时60元,管理人员劳务费不高于一线教师课时费。

              五、保障措施

              (一)加强组织领导。成立图们市课后服务工作领导小组,全面统筹规划实施,形成以政府为主导,教育部门牵头,发改、财政、审计等相关部门分工协作的工作格局,确??魏蠓窆ぷ靼踩行蚩?。

              (二)建立服务台账。各学校制定具体实施方案,明确参加课后服务的对象、报名方式、审批程序及安全防范措施等内容。建立公示制度,定期公示专项经费支出情况。

              (三)健全安全机制。建立健全安全检查、应急预案等安全管理制度和措施,明确课后服务人员职责,强化师生安全意识教育。严格对外聘校外师资的教育资质和身体条件等方面进行审核,确保学生身心健康和安全。

              (四)落实监管责任。教育系统内部要建立课后服务工作督导评估体系,将课后服务开展情况纳入督导评估考核中,加强校内课后服务工作监管和指导,严肃处理违规违纪行为??魏蠓穹延糜裳4杖?,家长委员会全程监督。

              (五)加强信息公开。加强工作宣传力度,学校要通过发放告知书、召开家长会、签订协议书等形式,明确学校、学生及家长等职责权限,保障各方合法权益,引导家长和社会各界的支持和配合,积极营造良好的舆论和工作氛围。

            关联文件:《图们市人民政府办公室关于印发图们市中小学课后服务工作实施方案的通知》政策解读

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